10 lat przewozów w Chrzanowie: 14 linii i 8,7 mln wozokilometrów

Związek Komunalny „Komunikacja Międzygminna” w Chrzanowie ogłosił duży przetarg na obsługę 14 linii miejskiego transportu autobusowego na swoim obszarze w latach 2026-2036. Chodzi dokładnie o usługi publicznego transportu zbiorowego na terenie gmin Chrzanów, Trzebinia i Libiąż.

8,7 mln wozokilometrów i elastyczna praca przewozowa

Przedmiotem zamówienia jest obsługa czternastu linii oznaczonych literami i numerami: A, B, La, Lb, Lc, P, 8, 17a, 17b, 25, 29, 32a, 33 i 38. To połączenia m.in. z Dworca Autobusowego w Chrzanowie do Libiąża, Chełmka, Balina, Pogorzyc, Płazy, Żarek oraz Wygiełzowa, w tym linia okrężna 17b i relacje 17a oraz 32a z końcówką w Wygiełzowie.

ZKKM planuje, że łączna praca przewozowa na wszystkich liniach w ciągu 120 miesięcy wyniesie 8 727 074 wozokilometrów. Jednocześnie organizator zastrzega możliwość zmiany tej wielkości – w górę lub w dół – maksymalnie o 20%. Powodem mogą być m.in. remarszrutyzacja linii (likwidacja, tworzenie, skracanie lub wydłużanie tras, zmiana częstotliwości), postulaty gmin członkowskich, warunki atmosferyczne, utrudnienia drogowe czy inne okoliczności o charakterze tzw. siły wyższej.

Osobno wskazano, że wzrost pracy przewozowej może wynikać także z budowy nowego dworca autobusowego w Chrzanowie w latach 2026-2027 i konieczności obsługi przystanków tymczasowego dworca w tym okresie. Miesięczne zwiększenie pracy eksploatacyjnej nie może przekroczyć 20% wozokilometrów wykonanych w poprzednim miesiącu na wszystkich liniach, przy czym limit ten nie dotyczy m.in. tymczasowej komunikacji zastępczej czy sytuacji nadzwyczajnych (stan wojenny, stan wyjątkowy, epidemia, klęska żywiołowa).

Tabor: autobusy główne, rezerwowe i napędy

Operator musi przez cały okres obowiązywania umowy dysponować taborem spełniającym wymagania Prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzenia o warunkach technicznych pojazdów.

W zakresie autobusów głównych wymagane jest 6 pojazdów. Średni wiek tego taboru, liczony na rok 2025, nie może przekroczyć 4 lat, a co najmniej dwa autobusy muszą być nie starsze niż z 2025 r. Wszystkie natomiast mają spełniać normę emisji spalin co najmniej Euro 6.

Tabor rezerwowy ma liczyć 5 autobusów. Tu dopuszczony jest wyższy średni wiek – do 11 lat na rok 2025 r. – przy zachowaniu normy Euro 6, ale jednocześnie nałożono obowiązek „reprodukcji” floty rezerwowej tak, by w styczniu 2031 r. żaden z tych pojazdów nie był starszy niż z 2015 r.

Istotnym elementem jest wymóg udziału pojazdów nisko- lub zeroemisyjnych. W łącznej liczbie autobusów głównych i rezerwowych co najmniej 25% (czyli minimum 3 sztuki) mają stanowić autobusy zeroemisyjne lub takie, w których do napędu wykorzystywane będą paliwa alternatywne w rozumieniu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

Dokumenty przetargowe precyzują też ogólne wymagania co do wyposażenia: minimalną liczbę miejsc, liczbę drzwi, liczbę miejsc siedzących nad niską podłogą, pełną klimatyzację przestrzeni pasażerskiej, niską podłogę i niskie wejście oraz maksymalną wysokość nadwozia – szczegółowo opisane w załącznikach umowy przewozowej.

Odrębnie potraktowano autobusy hybrydowe należące do związku. Wykonawca będzie zobowiązany wydzierżawić od ZKKM cztery hybrydowe autobusy i wykorzystywać je na warunkach określonych w umowie dzierżawy, stanowiącej załącznik do wzoru umowy przewozowej.

Zaplecze techniczne i dyspozytornia

Zamawiający oczekuje, że wykonawca przez cały okres realizacji usługi będzie dysponował rozbudowanym zapleczem technicznym, zlokalizowanym w odległości drogowej do 15 km od dworca ZKKM w Chrzanowie.

W skład tego zaplecza musi wchodzić m.in. warsztat obsługi i napraw autobusów z co najmniej dwoma stanowiskami (kanały lub zestawy podnośników), stanowisko wymiany ogumienia, stanowisko diagnostyki systemów elektronicznych, serwis klimatyzacji, miejsce do napraw, podest roboczy, a także zestaw narzędzi i urządzeń – od kluczy dynamometrycznych i multimetrów, po urządzenie rozruchowe, sprężarkę, wózek widłowy czy myjnię warsztatową do części.

Konieczna jest też myjnia do autobusów z aktualnym pozwoleniem wodnoprawnym oraz ogrodzona zajezdnia autobusowa z utwardzoną nawierzchnią, zapewniającą jednoczesne parkowanie wszystkich pojazdów i bezpieczne manewrowanie, wraz z systemem odwodnienia.

Ponieważ część taboru ma być zeroemisyjna lub zasilana paliwami alternatywnymi, zaplecze musi obejmować stację ładowania bądź tankowania tych autobusów – wraz z odpowiednimi umowami na dostawy energii lub paliwa.

Operator ma również obowiązek prowadzić centrum dyspozytorskie pracujące w systemie 24/7, które będzie koordynować pracę przewozową oraz pełnić funkcję punktu obsługi pasażera (w tym telefonicznej informacji, przyjmowania reklamacji i wniosków.

Warunki zatrudnienia i doświadczenie wykonawcy

ZKKM wymaga, by mechanicy warsztatu naprawczego, odpowiedzialni za utrzymanie sprawności technicznej autobusów, byli zatrudnieni – przez wykonawcę lub podwykonawcę – na podstawie umowy o pracę, zgodnie z art. 22 § 1 Kodeksu pracy. Sposób weryfikacji zatrudnienia (m.in. oświadczenia, dokumenty z ZUS) i sankcje za niespełnienie wymogu opisano we wzorze umowy.

W zakresie doświadczenia zamawiający oczekuje, że wykonawca wykaże co najmniej jedną usługę przewozu o charakterze użyteczności publicznej, świadczoną autobusami, o łącznej liczbie minimum 1 000 000 wozokilometrów zrealizowanych w maksymalnie 2 lata, na podstawie nie więcej niż trzech umów zawartych z organizatorami publicznego transportu zbiorowego.

Wadium i kryteria oceny ofert

Warunki formalne są rygorystyczne. Wykonawca musi wnieść wadium w wysokości 1,5 mln zł najpóźniej do 19 grudnia 2025 r. Oferty składane są wyłącznie elektronicznie do 19 grudnia 2025 r. godz. 8:00, a otwarcie nastąpi tego samego dnia.

Cena oferty (brutto za 120 miesięcy, obliczona poprzez zsumowanie stawek za wozokilometr na poszczególnych liniach, powiększonych o 8% VAT) jest jedynym kryterium oceny – z wagą 100%. Najniższa cena otrzyma maksymalną liczbę punktów, a pozostałe będą przeliczane według prostego wzoru proporcjonalnego.

Zamawiający nie dopuszcza ofert częściowych ani wariantowych, nie przewiduje też zawarcia umowy ramowej czy udzielania zamówień z wolnej ręki.