Trójmiasta nie stać na większą integrację komunikacji

Integracja komunikacji w Trójmieście kuleje. Oddzielne bilety obowiązują w gdyńskiej komunikacji, w Gdańsku, a także na przejazdy SKM. Nie wiadomo, jak będzie z budowaną Pomorską Koleją Metropolitalną, gdyż nie wiadomo, kto będzie ją obsługiwał. – Mamy wspólny bilet metropolitalny i w związku z tym nie mogę się zgodzić ze stwierdzeniem, że nie ma integracji – podkreśla Olgierd Wyszomirski, dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni.

Bilet metropolitalny, uzupełniający skomplikowaną strukturę taryfową, jest jednak droższy. Problemem jest też ich dostępność. – Nawet gdyby przestali funkcjonować organizatorzy lokalni i wszystko organizowałby metropolitalny związek, to też trudno sobie wyobrazić, że nie byłoby tańszych biletów na krótsze odległości, podobnych do tych dzisiejszych lokalnych – zauważa Wyszomirski. Podkreśla zarazem, że ceny można byłoby obniżyć, ale wpierw samorządy musiałyby podjąć decyzję o zwiększeniu środków na dofinansowanie tych biletów.

Co udaje się w Warszawie

Zdaniem Wyszomirskiego największy problem jest w dobrym zintegrowaniu kolei – SKM i PKM – z komunikacją autobusową, trolejbusową i tramwajową. – Nie ma dobrego prawa. Tu gdzie jest ono potrzebne, to go nie ma, natomiast doregulowuje się to, co jest najłatwiej doregulować, co nie wymaga podjęcia trudnych politycznych decyzji i jednocześnie uruchomienia w ślad za tym środków z budżetu państwa – ubolewa Olgierd Wyszomirski.

Przeszkodą są przede wszystkim różne przepisy taryfowe, zwłaszcza w kwestii uprawień do przejazdów ulgowych i bezpłatnych. Ma to konsekwencje finansowe. – Proszę zobaczyć: komunikacja lokalna (autobusy, trolejbusy i tramwaje) jest dofinansowana wyłącznie z budżetu lokalnego, a do kolei można dostać pieniądze w postaci dopłat budżetowych [centralnych - red.]. Dlaczego z tego rezygnować? Tym bardziej, że w budżetach miejskich brakuje pieniędzy na wiele różnych celów i nie jest łatwo zdecydować się na ograniczenie różnych innych zadań samorządu – przy jednoczesnym odpuszczeniu możliwych do uzyskania refundacji z budżetu państwa – tylko po to, by osiągnąć większe efekty w komunikacji komunalnej – przekonuje Wyszomirski.

Z drugiej strony przykład Warszawy i miejskiego przewoźnika kolejowego (SKM) pokazuje, że pełna integracja taryfowa jest możliwa. – To kwestia pieniędzy. Gdyby w aglomeracji trójmiejskiej wpompować każdego roku dodatkowo ok. 80 mln zł w system komunikacji miejskiej to też by ten sam efekt został uzyskany. Tylko powstaje problem: skąd wziąć pieniądze – zastanawia się Olgierd Wyszomirski. Jak zauważa, przy pogłębionej integracji cały szereg osób zyskiwałby prawo do bezpłatnych czy ulgowych przejazdów, co wymaga dodatkowych środków.

Trolejbus konkuruje z koleją?

Wielu komentatorów zwraca uwagę, że linie trolejbusowe na sporych odcinkach pokrywają się z trasą SKM, niejako konkurując z nią, biorąc pod uwagę kwestię oddzielnych biletów. Zdaniem Wyszomirskiego jednak te środki uzupełniają się. – Trzeba pamiętać, że z jednej strony jednym z bardzo ważnych postulatów [podnoszonych przez pasażerów – red.] jest dostępność i bezpośredniość. Nie ma co na siłę zmuszać kogoś do dwukrotnych przesiadek, jeżeli można mu w krótszym czasie i wygodniej zaoferować połączenie bez konieczności przesiadania się – zauważa dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej.