Zarząd Transportu Miejskiego w Kielcach podpisał umowę kończącą jedno z najbardziej dyskutowanych postępowań przetargowych ostatnich miesięcy. Obsługę 24 miejskich autobusów elektrycznych marki Solaris Bus & Coach powierzono spółce BP Tour Regio z Lublina. Wartość kontraktu wynosi 62,4 mln zł brutto.
Zawarcie umowy zamyka wielomiesięczny proces, w którym kilkukrotnie modyfikowano dokumentację przetargową, m.in. po odwołaniach składanych przez potencjalnych wykonawców. Autobusy, których dotyczy kontrakt, są jeszcze w produkcji, a miasto ma otrzymać je w ciągu około trzech miesięcy.
Cena przesądziła o wyniku postępowania
W przetargu wystartowało sześć firm. Wszystkie spełniły warunki udziału w postępowaniu, a żadna oferta nie została odrzucona. Zamawiający oceniał je według dwóch kryteriów: ceny (60%) oraz doświadczenia kierowców wyznaczonych do realizacji zamówienia (40%).
Każdy z oferentów zadeklarował 40 kierowców spełniających wymagania, dlatego ostateczny wynik zależał w praktyce od zaproponowanej ceny. BP Tour Regio uzyskał maksymalne 60 punktów w kryterium cenowym, oferując realizację usługi za 62,39 mln zł brutto, oraz komplet punktów za doświadczenie kierowców, co dało łącznie 100 punktów.
Pełna kolejność ofert i duże różnice cenowe
Drugie miejsce zajęło konsorcjum PKS Gostynin i PKS Skierniewice z ofertą 65,01 mln zł brutto (97,58 pkt), a trzecie – MPK Kielce, które zaproponowało 67,28 mln zł brutto (95,63 pkt).
Kolejne miejsca zajęli: PKS Tarnobrzeg z ofertą 68,51 mln zł (94,64 pkt), Relobus Transport Polska z Torunia – 87,76 mln zł (82,65 pkt) oraz konsorcjum Przewozy Autobusowe Gryf i Robert Opara – 91,35 mln zł (80,98 pkt).
Rozpiętość cenowa pomiędzy najtańszą a najdroższą ofertą sięgnęła niemal 30 mln zł, co pokazało, jak różnie wykonawcy kalkulowali koszty i ryzyka związane z eksploatacją autobusów elektrycznych.
Przetarg z odwołaniami i zmianami dokumentacji
Postępowanie od początku budziło kontrowersje. W jego trakcie m.in. MPK Kielce i PKS Gostynin kierowały odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, wskazując na błędy w dokumentacji oraz ryzyko faworyzowania wybranych podmiotów.
W odpowiedzi ZTM wprowadził szereg zmian, w tym doprecyzował wymagania dotyczące zaplecza serwisowego, wprowadził obowiązek autoryzacji Solarisa oraz udostępnił dodatkową dokumentację techniczną. Jednocześnie utrzymano m.in. wymóg lokalizacji bazy na terenie miasta oraz sztywne zasady waloryzacji wynagrodzenia, które również były przedmiotem krytyki.
Operator spoza regionu i nowy etap dla kieleckiej komunikacji
Podpisanie umowy z BP Tour Regio – prywatnym operatorem spoza regionu – kończy proces, w którym ścierały się różne wizje organizacji komunikacji miejskiej w Kielcach. Miasto pozostaje właścicielem 24 nowych elektrobusów, a ich obsługa została powierzona zewnętrznemu wykonawcy.
Dla Kielc oznacza to formalne przejście do kolejnego etapu wdrażania taboru zeroemisyjnego – już nie na poziomie przetargowych sporów, lecz realizacji podpisanego kontraktu.
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem
zgody na:
przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w
Warszawie, adres: Sielecka 35, 00-738 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów
zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w
Warszawie, adres: Sielecka 35, 00-738 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji
handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu
w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z
siedzibą w Warszawie, adres: Sielecka 35, 00-738 Warszawa oraz ich poprawiania.