Gdańsk kupuje długie tramwaje do obsługi planowanej trasy GPW. Warunki udziału w postępowaniu na wozy eliminowały firmę Modertrans, jednak po wniesionym odwołaniu GAiT dokonał korekty wymogów.
Przedmiotem ogłoszonego w tym roku przetargu jest dostawa 20 tramwajów dwukierunkowych o długości 45-47 m z możliwością rozszerzenia zamówienia o kolejne 15 wozów. Zamawiający wymaga tramwajów pięcioczłonowych. Wymagany udział niskiej podłogi to 60%. Więcej o zamówieniu piszemy
TUTAJ.
Od warunków postępowania odwołał się Modertrans. Producent w swoim odwołaniu podnosi, że Gdańskie Autobusy i Tramwaje nie dopełniły formalności – w samym ogłoszeniu o zamówieniu, opublikowanym w dzienniku urzędowym UE, nie wskazały obowiązkowych informacji, w tym w szczególności o warunkach udziału w postępowaniu (zamawiający odesłał w formularzu do dokumentacji zamówienia, opublikowanej na stronie GAiT). Jak przekonuje odwołujący, „to poważne naruszenie zasady przejrzystości w postępowaniu”.
Następnie, zdaniem producenta, wskazane w dokumentacji warunki udziału – posiadanie zdolności kredytowej lub środków finansowych w wysokości 100 mln zł – są niewspółmierne i nieproporcjonalne do treści zamówienia, a tym samym przyczyniają się do ograniczenia konkurencji. Przy tak sformułowanych warunkach Modertrans nie jest w stanie wziąć udziału w przetargu, przy czym podmiot ten „pomimo niespełniania tego wygórowanego warunku finansowego wielokrotnie już realizował podobne i większe zamówienia na dostawy tramwajów.”
Odwołujący wnosi o obniżenie wysokości wymaganych środków do wysokości 50 mln zł. „Celem warunków finansowych i ekonomicznych jest eliminacja przedsiębiorców, którzy nie mają zdolności ekonomicznej i odpowiednich zasobów finansowych do wykonania zamówienia i ponoszenia za nie odpowiedzialności. Nie oznacza to jednak, że wykonawca powinien być zdolny do udźwignięcia nakładu finansowego związanego z realizacją całego zamówienia już w chwili złożenia ofert” – przekonuje Modertrans, który zauważa, że warunki zamówienia przewidują stopniowe płatności na rzecz wykonawcy sukcesywnie, w trakcie dostaw. Firma przywołuje przy tym liczne przykłady innych przetargów, gdzie wymagana zdolność kredytowa bądź posiadane środki były na niższym poziomie (wyjątek stanowi przetarg Tramwajów Warszawskich, gdzie również kwotę określono na 100 mln zł – z tą różnicą, że postępowanie obejmowało większą liczbę pojazdów: 123 w zamówieniu podstawowym i 90 w opcji).
Modertrans może mieć powody do zadowolenia. Już samo odwołanie skłoniło GAiT do korekty warunków udziału. Teraz w przetargu mogą startować firmy, które posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową nie mniejszą niż 50 mln zł – czyli w wysokości oczekiwanej przez Modertrans. Nowy termin składania ofert mija 27 lutego.